सादन की अवमानना क्या हैं
सदन में सदन की समिति के कर्त्यव के कुशल सचालन में वाधा उत्पन करना ही सदन की अवमानना है। कुछ ऐसे कार्य है जिसे सदन की अवमानना कहा जाकता है जैसे -
- सदन में सदन के सदस्यों पर प्रतिकूल प्रभाव डालने बाला भाषण देना।
- अध्यक्ष या सभापति द्वारा अपने कर्त्यव के पालन में जो भी कदम उठाये जाते है उसी आधार पर अध्यक्ष /सभापति के चरित्र एवं निष्पक्षता पर प्रश्न चिन्ह खडा करना।
- सदन की कार्रवाही को गलत ढंग से परिभाषित करना।
- पीठासीन अधिकारी द्वारा निकाले गये अंश को मीडिया द्वारा प्रकाशन करना।
- रिश्वत लेकर प्रश्न पूछना।
सदन की अवमानना संसदीय लोकतंत्र एवं सदन की गरिमा के विरुद्ध है क्युकि -
- संसदीय लोकतंत्र की सफलता के लिए पीठासीन अधिकारी का निष्पक्ष होना आवश्यक है। यह संज्ञा पक्ष एव विपक्ष के बीच तटस्य अपांयर की भूमिका निभाता है। यदि पीठासीन अधिकारी की निष्पक्षता पर प्रश्न (चिन्ह। सदन की अवमानना ) लगाये जाते है तो उसके निर्णय पर विश्वाश कम होगा और सदन में शोर शरावा ज़्यदा होगा परिणामत;सदन की गरीमा धूमिल होगी
- लोकतंत्र एवं गरिमा के लिए सदन की समितियो द्वारा अपने कर्त्यव का पालन करना आवश्यक है यदि सदन के कार्यो में अवरोध खडे किये जाते है तो आनेक विधायक प्रकिया पारित होना कठिन होगा तथा संसदीय लोकतंत्र में जन कल्याणकारी नीति का निर्माण कठिन हो जायगा।
- रिश्वत लेकर प्रश्न पूछनेसे सदन की गरिमा धूमिल होती है तथा आवश्यक प्रश्न पर वहस के लिए सदन के पास समय नहीं वचता है। इससे सदन एवं समितियो द्वारा सार्थक कार्य नहीं हो पता है।
- सदन की अवमानना से संसदीय विशेष अधिकारों का उल्लघन तथा सदन में नैतिक मूल्यो का पतन होता है।
इस लिए सदन की अवमानना को परिभाषित करने पर बता दिया जाता है ताकि सदन की अवमानना पर रोक लग सके क्युकि -
- सदन की अवमानना को परिभाषित करने से मीडिया एवं जनता को यह पता चलेगा कि किन गतिविधियों से सदन की अवमानना होगी इससे अनजाने में होने बाली सदन की अवमानना पर रोक लग सकती।
- अवमानना को परिभाषित करने से यह निर्णय लेना आसान होगा कि अवमानना हुई है नहीं ,इससे अवमानना के उल्लंघन पर दण्ड देना आसान होगा परिणमत: अवमानना पर रोक लग सकती है।
परन्तु तार्किक दृष्टि से देखा जाये तो सदन की अवमानना को परिभाषा करने मात्र से सदन की अवमानना पूर्णता नहीं रोकेगी। यह संभाव है कि कुछ लोग इसे ऐसे वाक्यों का प्रयोग करेंगे जो अवमानना की परिभाषा में नहीं आता है फिर भी अवमानना होगी इसलिए सदन की अवमानना को रोकने के लिए यह आवश्यक है कि -
- सदन के सदस्यो के नैतिक मूल्यों का विकास के सदन क्र प्रति निष्ठा पैदा किया जाए।
- सदन की समिति को लोकतंत्र के मंदिर मज्जिद के रूप में प्रचारित किया जाये
वस्तुता सदन की अवमानना को परिभाषित करने के साथ संसदीय विशेषधिकार एवं सदन के सम्मान के प्रति जागरूकता पैदा किया जाये।
प्रश्न - सदन की अवमानना को स्पष्ट करे। क्या सदन की अवमानना संसदीय एवं सदन की गरिमा के विरूद्ध है ?यदि है तो सदन की अवमानना की स्पष्ट परिभाषा सदन की अवमानना को रोकने में कहा तक सहयक हो सकती है ? चर्चा करे।
BY
RAMMILAN KUSHWAHA
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